ОФИЦИАЛЬНЫЙ САЙТ
СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
Национальный Антикоррупционный
Совет Российской Федерации
 
На главную
обратная связь
+7 (495) 725-0000
Главная
Информация
Документы
Программа совета
Антикоррупционные организации России
Органы Государственной власти

Информационный сайт Совета
Документы Увеличить шрифт
[04.11.2005] - Охота на власть

Не может происходить борьбы с коррупцией, если не платящий налоги бизнес подвергается преследованиям, а чиновники, которые в этом активно участвовали, остаются безнакпзанными.


В 2005 году вышла в свет книга депутата Государственной Думы 4-го созыва Рифата Шайхутдинова «Охота на власть». На мой взгляд претензиционное название книги несколько не соответствует ее содержанию. Однако, абстрагируясь от хаотичности изложения автором своих мыслей, из данной работы можно выделить некоторые моменты, которые безусловно являются отражением социальных процессов, происходящих в нашем обществе. При этом для меня, как для рядового читателя, не имеет принципиального значения методология преподнесения материалов. Важно, что и мысли самого автора и цитируемые в книге фрагменты философских учений созвучны моему личному мировосприятию. Не дискутируя с уважаемым Рифатом Габдулхаковичем по поводу оценочных категорий нашего общества, хочу привести выборку лишь тех позиций, которые отождествляются с моими взглядами на устройство власти, общества, экономические и политические процессы, как на категории обуславливающие в современной России расцвет коррупции.


Жизнь – это воля к власти.
Ф. Ницше


«Власть – это хорошо!

С детства нас учили обратному: что власть – это плохо, что надо скромно и прилежно трудиться, а не добиваться власти, что власть – удел плохих, бесчестных и злых людей. В результате в сознании людей слово «власть» носит негативный оттенок. ( Один из представителей нынешней российской интеллигенции, а также бывший сотрудник Правительства РФ издал книгу с характерным названием: «Власть отвратительна» ) Когда хотят сказать нечто плохое про политика, говорят: «он рвется к власти». Возможно, это навязали специально, чтобы люди не рвались к власти. Но первое, что мы говорим вопреки этому: «власть – это хорошо!».

Данными словами автор претворяет книгу. Как же данные слова созвучны нашей действительности. Если вы, уважаемые читатели, хотя бы изредка следите за выступлениями наших политиков и чиновников от исполнительной власти, то, наверное, обращаете внимание на парадоксальное обстоятельство. Ни один из вышеназванных «слуг народа» никогда и словом не обмолвится о социальных благах, которые ему гарантирует его кресло. Судя по отрывочным публикациям в печати, блага эти материлизовываясь вокруг государственного функционера и членов его семьи обеспечивают более, чем достойную жизнь данной категории членов нашего общества.

Слезы умиления катятся по щекам, когда слушаешь о тяжком бремени ответственности, которое в устах наших «чиновников-бессеребренников» приобретает образ непосильной ноши на плечах у государственных мужей. Правда затем, когда переводишь взгляд от «изможденных» лиц чиновников на окружающую действительность и видишь результаты их деятельности невольно всплывают в памяти слова Ильфа и Петрова: - «У.., сироты! Всю капусту сожрали…».

Развал СССР произошел на почве борьбы с привилегиями. Но если бы сегодня смысл существования государственной власти заключался исключительно в действительном обслуживании интересов граждан, как некогда заявляли так называемые демократические лидеры, то не крутились бы немыслимые финансовые ресурсы вокруг избирательных кампаний всех уровней. Не было бы жутких историй о проплатах при назначении на ту или иную должность. Не было бы душераздирающих историй с чиновничьими земельными участками, дачами и т.д. и т.п..

Принципиально постулат о том, что вхождение во власть это для человека неплохое позиционирование в обществе раскрывается приведенными в книге выводами из работ Гаэтано Моска:

1. Во всех обществах существуют два класса людей: правящих и управляемых. «Первый, всегда менее многочисленный, выполняет все политические функции, монополизирует власть и наслаждается теми преимуществами, которые дает власть, в то время, как второй, более многочисленный класс управляется и контролируется первым в форме, которая более или менее законна, более или менее произвольна и насильственна и обеспечивает первому классу материальные средства существования». ( От себя замечу, что в настоящее время данное утверждение уже является небесспорным, ибо слуги народа по своей численности скоро обгонят сам народ. )

2. Правящий класс в отличие от класса управляемых всегда организован. И именно это его свойство позволяет ему осуществлять власть над неорганизованным большинством. «Власть всякого меньшинства непреодолима для любого представителя большинства, который противостоит тотальности организованного меньшинства».
( Абстрагируясь от данного понятия можно утверждать, что до тех пор, пока лидеры оппозиционных партий не скоординируют совместных действий и не выстроят жесткую ,если хотите, иерархию своих взаимоотношений, все разговоры о претензиях на смену, как они выражаются, «режима Путина» будут отдавать маргинальностью.)

3. Правящий класс сформирован таким образом, что составляющие его индивиды «отличаются от массы управляемых качествами, которые обеспечивают им материальное, интеллектуальное и даже моральное превосходство… Другими словами, представители правящего меньшинства неизменно обладают свойствами, реальными и кажущимися, которые глубоко почитаются в том обществе, где они живут». ( Данное утверждение вытекает из дифференциации общества не только по материальному благосостоянию, отношению
к средствам производства а так же позиционированию во властных инстанциях, но и по признаку элитарности происхождения. В принципе, так не далеко и до известного изречения: - Каждому свое! )

Далее цитирую автора, полностью разделяя его позицию.

«Правящим классом в стране стала бюрократия. Реальная причина этого – понимание власти, ее однозначное отнесение к государству. По общему мнению, государство является единственным носителем власти. Такой способ понимания и мышления является порочным, устаревшим и абсолютно неэффективным.

Российское чиновничество не только увеличивается в количестве – оно еще и не представляет себе, что значит строить и осуществлять современную власть. Оно реагирует только на материальные угрозы, не работает со структурами смысла, отождествляет власть с государством, считает власть моноцентрической и иерархичной, гипертрофирует процедурные моменты. Гигантскими темпами возрождаются стереотипы кормления – тем самым сегодня, в XXI веке, власть в России становится такой, какой была в веке XVII.

Чиновничество России находится, как при Иване Грозном, Петре Первом, Екатерине Второй, в совершенно архаическом, несовременном, непросвещенном состоянии».

Результатом сложившейся ситуации в управлении государством стал такой нелицеприятный факт, как тот, что по уровню экономических свобод международное сообщество отводит России 114-е место из 127-ми проанализированных стран, определяя позиции нашей страны в окружении наиболее отсталых в экономическом отношении и наиболее коррумпированных в государственно-управленческой практике стран.

«Бюрократия действует против интересов России, поскольку сделала коррупцию и паразитирование на бюджете способом своего воспроизводства. Тем самым она консервирует ситуацию в стране и тормозит ее развитие.

Недостаток России – слабость и неразвитость рыночных отношений. Государство слишком сильно вторгается в сферу частного бизнеса, частной собственности. Коррумпированные чиновники не дают развиваться бизнесу, рынку, конкуренции.

Власть, несмотря на постоянные попытки ее усиления, все равно в глазах народа тупа, неповоротлива и скучна. Идет передел собственности, усиливается бюрократизация.

Российские власти не справляются с задачей выработки идейного и практического обеспечения суверенности бизнеса.

Бизнес все больше отказывается от развития и все сильнее стремится сохранить то, что у него есть. Продолжается отток капитала за границу. Если нет механизмов накопления и закрепления богатства на своей собственной территории, то рынок становится бессмысленным и полностью несправедливым. Он начинает напоминать воровство».

«Результаты опросов российских школьников о том, кем они хотят быть, хорошо показывают бесперспективность власти. В свое время дети отвечали, что хотят быть рэкетирами и проститутками, потому, что это была единственная перспектива, которая в то время показывалась по телевидению и поддерживалась властью. Нынешний обзор показал, что дети хотят быть в большинстве юристами и чиновниками.

Люди чувствуют, что даже если ты получил высшее образование, это еще не значит, что ты станешь богатым, или хотя бы проживешь жизнь достойно. Если ты стал бизнесменом, то это еще не значит, что ты доживешь до счастливых времен, и у тебя в один момент все не отберут. Если ты стал политиком, то это не значит, что завтра тебя не прижмут. Но вот если ты стал чиновником – ты можешь тихо отсидеться в своем пожизненном кресле. А если ты стал юристом, то будешь спокойно решать чужие проблемы, - но тогда придется забыть о своих.

Кормление и коррупция, которые в нормальном обществе возникают как побочный эффект бюрократии, чиновники переводят в смысл своего существования и способ самовоспроизводства».

Заканчивая наш краткий экскурс по страницам книги Рифата Шайхутдинова «Охота на власть» приведу цитату, которая несколько скрашивает впечатление от архаиной неадекватности нынешней власти:

«В России ничто не принимается за безусловное. Люди на протяжении одного поколения прожили несколько социальных порядков, и у них появился опыт понимания их относительности. Таким образом, у российского народа есть опыт выживания и жизни в разных социальных порядках без ущерба для себя».


М. Лашков
Назад
  Путин: «Мы победили олигархию, справимся и с коррупцией».
Увеличить
«Борьба с коррупцией должна стать подлинно общенациональным делом, а не предметом политических спекуляций, полем для популизма, политической эксплуатации, кампанейщины и вброса примитивных решений - например, призывов к массовым репрессиям.

Подробнее...
  Коррупция должна быть не просто незаконной. Она должна стать неприличной.
Увеличить
В этот раз мне бы хотелось поговорить о теме, которая является очень сложной, очень тяжёлой и в то же время, к сожалению, бесконечно актуальной для нашей страны. Имею в виду тему борьбы с коррупцией.

Подробнее...
  Дмитрий Медведев: В борьбе с коррупцией важна "терапия", а не "хирургия".
Увеличить
Строгие законы и высокий уровень жизни являются отличным рецептом борьбы с коррупцией.

Тот, кто получает или дает взятки, должен быть жестко наказан, чтобы он понял, что совершил преступление. И каждый служащий, от милиционера до судьи, должен понять, что коррупция сразу положит конец его карьере.

Подробнее...
  создание сайта - www.PERFECT-DESIGN.ru