ОФИЦИАЛЬНЫЙ САЙТ
СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
Национальный Антикоррупционный
Совет Российской Федерации
 
На главную
обратная связь
+7 (495) 725-0000
Главная
Информация
Документы
Программа совета
Антикоррупционные организации России
Органы Государственной власти

Информационный сайт Совета
Документы Увеличить шрифт
[22.07.2013] - Информационное письмо Федеральной Службы Судебных Приставов Российской Федерации




«О ВЗЫСКАНИИ ШТРАФОВ, НАЗНАЧЕННЫХ СУДОМ В КАЧЕСТВЕ НАКАЗАНИЯ ЗА КОРРУПЦИОННОЕ ПРЕСТУПЛЕНИЕ, И ЗА АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВОНАРУШЕНИЕ КОРРУПЦИОННОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ».



Принудительное взыскание штрафов, назначенных судом в качестве наказания за коррупционные преступления и за административные нарушения коррупционной направленности, находится на особом контроле в Федеральной Службе Судебных Приставов.
В соответствии с пунктом 17 «Национального плана противодействия коррупции на 2012 – 2013 годы», утверждённого Указом Президента Российской Федерации от 13.03.2012г. №297, Федеральной Службой Судебных Приставов реализуется комплекс мер, направленных на повышение эффективности принудительного исполнения исполнительных документов о взыскании штрафов, назначенных судом в качестве наказания за коррупционные преступления и административные правонарушения коррупционной направленности.

В целях повышения эффективности принудительного исполнения исполнительных документов о взыскании штрафов, назначенных судом в качестве наказания за коррупционные преступления и административные правонарушения коррупционной направленности в Федеральной Службе Судебных Приставов утверждены
- «План мероприятий ФССП России по противодействию коррупции на 2012 – 2013 годы»;
- «План дополнительных мероприятий ФССП России по противодействию коррупции на 2012 – 2013 годы».

План мероприятий ФССП России по противодействию коррупции предусматривает, в частности:
- ежеквартальный анализ информации территориальных органов ФССП России о результатах исполнения исполнительных документов указанной категории;
- функционирование в ФССП России Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликтов интересов;
- проведение проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера должностных лиц ФССП России;
- осуществление мониторинга коррупционных рисков, выявление и устранение их в деятельности ФССП России.
По результатам обобщения в территориальные органы ФССП России направлены инструктивные указания по активизации работы по принудительному взысканию штрафов, назначенных за преступления и административные правонарушения коррупционной направленности. Кроме того в апреле текущего года на заседании коллегии ФССП России рассмотрены актуальные вопросы противодействия коррупции в территориальных органах ФССП России, а также вопросы организации взаимодействия по данному направлению деятельности с правоохранительными органами.
В первую очередь, территориальные органы ФССП России ориентированы на фактическое исполнение требований данной категории исполнительных документов, на необходимость своевременного обращения судебных приставов-исполнителей в суд с представлениями о замене штрафа иным видом наказания в случае неуплаты осуждёнными штрафа в сроки установленные ч.ч. 1 т 3 ст. 31 Уголовно-исполнительного Кодекса Российской Федерации.
Вместе с тем ФССП России отмечает, что по-прежнему распространённой является практика отказа судов в замене штрафа, назначенного в качестве основного наказания, иным видом наказания в связи с отсутствием признака злостности в уклонении должника от уплаты штрафа, что приводит к невозможности исполнения судебных решений о взыскании штрафов за преступление.

В 2012 году на исполнении находилось 1 404 исполнительных производства о взыскании штрафов, назначенных судом в качестве наказания за коррупционные преступления на сумму 2 млрд. руб., в том числе в течение 2012 года было возбуждено 993 исполнительных производства на сумму 1,6 млрд. руб.
По различным основаниям окончено и прекращено 565 исполнительных производств на сумму 473 млн. руб., что составляет 57% от общего количества исполнительных производств. В том числе:
- фактическим исполнением – 522 исполнительных производства на сумму 155 млн. руб.,(92% от оконченных и прекращённых исполнительных производств; 37% от общего количества исполнительных производств);
- в связи с заменой штрафа другим видом наказания – 21 исполнительное производство на сумму 303 млн. руб.;
- в связи со смертью должника-осуждённого или объявления его умершим – 4 исполнительных производства на сумму 353 тыс. руб.;
- в связи с возвращением исполнительных документов по требованию суда, другого органа или должностного лица, выдавшего исполнительный документ, - 13 исполнительных производств на сумму 8,7 млн. руб.;
- в связи с отменой приговора в части назначения штрафа – 2 исполнительных производства на сумму 4,1 млн. руб.;
- по решению суда – 3 исполнительных производства на сумму 1,8 млн. руб.

По состоянию на 01.01.2013г. остаток неоконченных исполнительных производств составил 839 исполнительных производств на сумму более 1,4 млрд. руб. Из них:
- по 388 исполнительным производствам судом предоставлена рассрочка исполнения;
- по 72 исполнительным производствам, по которым уголовный штраф является дополнительным видом наказания, осуществляется удержание из заработной платы осуждённого к лишению свободы;
По остальным исполнительным производствам в настоящее время судебными приставами-исполнителями структурных подразделений территориальных органов ФССП России принимаются меры принудительного характера, направленные на исполнение требований исполнительных документов.

Судебными приставами-исполнителями территориальных органов ФССП России в 2012 году в суд направлено 140 представлений о замене штрафа другим видом наказания.

В течение I квартала 2013 года на исполнении в территориальных органах ФССП России находилось 1 045 исполнительных производств о взыскании штрафов, назначенных судом в качестве наказания за коррупционные преступления, на общую сумму взыскания 1,9 млрд. руб.
Примечание: По сравнению с аналогичным периодом 2012-го года общее количество исполнительных производств, находившихся на исполнении, возросло белее чем в 2 раза и почти в 4 раза по сумме (в I квартале 2012 года находилось на исполнении 472 исполнительных производства указанной категории на сумму взыскания 502,9 млн. руб.).

Возбуждено в I квартале 2013 года 256 исполнительных производства на сумму 320 млн. руб. (в I квартале 2012 года возбуждено 221 исполнительное производство на сумму 440,9 млн. руб.).

Всего окончено и прекращено в I квартале 2013 года 132 исполнительных производства рассматриваемой категории на сумму 28 млн. руб., что в 1,7 раза больше количества исполнительных производств, оконченных в аналогичном периоде прошлого года. Сумма взыскания по оконченным исполнительным производствам возросла на 11,5 млн. руб.
Примечание: В I квартале 2012 года окончено и прекращено 76 исполнительных производств на сумму 16,5 млн. руб.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.47 Федерального Закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» окончено 121 исполнительное производство . Взыскано штрафов на сумму 19 млн. руб.
Примечание: По сравнению с аналогичным периодом 2012 года количество оконченных фактическим исполнением исполнительных производств возросло на 50 исполнительных производств, прирост взысканной суммы составил 3,8 млн. руб.

По основаниям, исключающим фактическое исполнение, окончено и прекращено 11 исполнительных производств на общую сумму 9 млн. руб.
Остаток исполнительных производств по состоянию на 01.04.2013г. составил 910 исполнительных производств, сумма по которым составляет 1,8 млрд руб., из них:
- по 408 исполнительным производствам на сумму 960,96 млн. руб. предоставлена рассрочка исполнения;
- по 87 исполнительным производствам на сумму 342 млн. руб., по которым уголовный штраф является дополнительным наказанием, осуществляется удержание из заработной платы осуждённого к лишению свободы;
- по остальным исполнительным производствам в настоящее время судебными приставами-исполнителями структурных подразделений территориальных органов ФССП России принимаются меры принудительного характера, направленные на исполнение требований исполнительных документов.

Частично осуществлено взыскание задолженности по 507 исполнительным производствам на сумму 503,4 млн. руб.
В судебные органы в I квартале 2013 года направлено 71 представление о замене штрафа другим видом наказания. При этом семи должникам, злостно уклоняющимся от уплаты штрафа, судом произведена замена на более строгое наказание.

Федеральная Служба Судебных Приставов участвует в совершенствовании законодательства Российской Федерации, в том числе в части внесения изменений в законодательные акты, регулирующие условия назначения, уплаты и принудительного взыскания штрафов, назначенных в качестве наказания за совершённое преступление.
В целях совершенствования порядка исполнения исполнительных документов данной категории ФССП России подготовлен проект Федерального Закона «О внесении изменений в Уголовный Кодекс Российской Федерации, Уголовно-процессуальный Кодекс Российской Федерации и Федеральный Закон «Об исполнительном производстве»», который направлен в Минюст России в марте текущего года.
Кроме того, в настоящее время прорабатывается инициатива внесения изменений в законодательство в части увеличения срока для добровольного исполнения, предусмотренного Уголовно-исполнительным Кодексом, конкретизации полномочий судебного пристава-исполнителя при розыске лиц, уклоняющихся от исполнения приговора суда о взыскании штрафа.

Учитывая важность и социальную значимость работы по противодействию коррупции, Федеральной Службой Судебных Приставов будет продолжен контроль за данным направлением деятельности.



Совет выражает искреннюю признательность Федеральной Службе Судебных Приставов Российской Федерации за предоставленную информацию.
Назад
  Путин: «Мы победили олигархию, справимся и с коррупцией».
Увеличить
«Борьба с коррупцией должна стать подлинно общенациональным делом, а не предметом политических спекуляций, полем для популизма, политической эксплуатации, кампанейщины и вброса примитивных решений - например, призывов к массовым репрессиям.

Подробнее...
  Коррупция должна быть не просто незаконной. Она должна стать неприличной.
Увеличить
В этот раз мне бы хотелось поговорить о теме, которая является очень сложной, очень тяжёлой и в то же время, к сожалению, бесконечно актуальной для нашей страны. Имею в виду тему борьбы с коррупцией.

Подробнее...
  Дмитрий Медведев: В борьбе с коррупцией важна "терапия", а не "хирургия".
Увеличить
Строгие законы и высокий уровень жизни являются отличным рецептом борьбы с коррупцией.

Тот, кто получает или дает взятки, должен быть жестко наказан, чтобы он понял, что совершил преступление. И каждый служащий, от милиционера до судьи, должен понять, что коррупция сразу положит конец его карьере.

Подробнее...
  создание сайта - www.PERFECT-DESIGN.ru